
李國章校長說,教資會在全港八所大專院校都進行了管理檢討,他從該會先後發表的各份檢討報告以及一份總評本地院校管理措施的文件(未公開)所得出的結論,就是中大的管理做得最好,他感到非常開心。
「小組的所有報告在措詞上都頗客氣,對院校都沒有甚麼嚴厲批評,但在字裡行間,大家都看到小組對中大的稱讚是最多,認為中大的管理最優良。這實有賴教職員的努力,能上下溝通,知道彼此的困難所在,共同克服。」
報告也特別稱讚李國章校長對大學的領導是清晰而明確,並能在「行政主導」與「協商眾議」之間取得平衡,令人印象深刻。李校長說:「報告雖有點名稱讚,但我覺得它並不是稱讚個人,而是在稱讚中大。要是教職員不接受校長的領導和表現,何來教資會這個結論呢?這種側面稱讚,其實反映了中大現在取得的成績是同人一起合作的結果,是全校的光榮。」
李校長更認為中大協商眾議的傳統和中大人對大學的強烈認同感,與中大的歷史發展有關。李校長說:「中大自創立以來,便顯示了自己的獨立性和理想,譬如我們收生時要求學生的中英文皆良好,這是當年殖民地政府所不主張的;又譬如在資源分配上,中大並非常常得到公平對待,幸而我們能齊心合力,並確信和堅持大學的理想,一起跨越了許多困境,從中增進了內部的團結和諒解——這是中大的寶貴資產。」
全面的讚揚
教資會的報告高度讚揚中大的各種管理措施,包括清晰明確、由上而下又由下而上的規劃程序;透明靈活而能激勵表現的資源分配方法;極為精簡而具良好服務文化的行政架構;廣泛而有效的評審及績效監察機制;清晰明確的匯報架構及問責渠道;強調物有所值的管理效率檢討;以及涵蓋性強、使用率高的資訊科技應用等等。其中會不會有一兩項是令李校長感到特別欣慰的?「令我最感欣慰的,就是我們的整體表現是所有院校中最優異的。」他笑說。
也有看法不同之處
至於報告所提出的某些改善建議,李校長有下面的看法:
學院院長的產生方法
報告建議中大考慮委任全職的學院院長,取代現行的選任兼職制。李校長的理解是,小組把大學與商業機構並比,認為校長等於公司的行政總裁,由他委任高層要員,便可帶動和推行行政總裁的目標,小組深信這是廿一世紀大學應走的管理路向。李校長對此不敢苟同,他說:「大學與商業機構是不同的,以商業手段管治大學是行不通的。因為(一)大學的成敗不可以盈利多寡來量度。(二)教師是大學的主要組成部分,教師要創造知識,就先要有自由發展的空間,大學不應勉求一致性,否則,便會扼殺創意,這與特區政府現在的教育改革路向和發展資訊科技的路向也不相符。」
他進一步解釋說:「校務一律由中央管理當然最方便,但校長一言堂便會演化為獨裁;如果管理層全由選舉產生,在管理上又會有困難。中大現在走的中間路線最符合大學的利益。我們的系主任是委任的,但他們卻受民選的學院院長管束,教師不滿系主任的表現時,大可向院長申訴。我們要讓教師明白他們的院務是自治的,不是由外人來管理的。
「行政與計劃委員會已討論過這項建議,校方的立場是由各學院的教師自行決定繼續用選任的方法產生院長,還是由委任產生。各學院的院長產生方法大可不同,但無論如何,這方面的任何轉變,一定是從下而上,校方不會採取主動。」
鼓勵創意的研究策略
小組發現中大教研人員雖對整體的研究策略存有共識,但校方卻缺乏記載大學整體研究策略的正式文件。李校長則指出,研究策略明確訂定下來,教師便會失去探討學術的自由空間,不能開展自己想鑽研的研究課題。「今天資訊科技合潮流,明天可能不一樣了。我認為大學不應有從上而下指定的研究方向,研究課題一定要由教師自己決定,某些研究雖不合現在的潮流,但難保不會在五年或十年後吃香起來。」
報告又稱「小組並不完全理解中大要維持所有餘下的卓越學科領域計劃的整體理據」,李校長表示,校方早前選出廿四個領域為中大的卓越學科,其中八個獲教資會接納(更有兩個名列教資會首次撥款支持的全港三大卓越學科領域)。「這是中大自定的廿四個強項,不必由外人確認,這些項目是配合將來社會發展所需,校方是不會放棄的。
「證諸歷史,中大用私人捐款開展的項目,許多現已成為吃香或符合香港發展利益的項目。例如中大廿七年前已投放資源研究中藥;三、四年前已開始籌備酒店管理課程,為香港以至亞太區培訓酒店業高層管理人才;又比方政府現在非常著緊的資訊科技,我們在九一年設立工程學院時,已朝這路向發展,在科技轉移方面我們也是快人一步。這一切都不必政府指導的,我們一早下了功夫,現在便見成效。」
校舍分配
報告提出中大可更靈活地分配校舍用地。李校長則說,根據教資會另外一份即將公布的調查報告顯示,按教資會的方程式計算,中大現行的校舍總面積,比標準的少了百分之廿七。中大工程學大樓第二期發展計劃,研究生宿舍翻新和臨床醫學大樓的擴展工程現在又給擱置下來,校方根本無計可施,「試問七個壺蓋如何能蓋十個壺呢?」
尋找校外資源
而報告在讚揚中大在爭取非政府資源的表現之餘,也建議中大繼續發揮這方面的優勢。李校長指出,中大在這方面是幹得頗出色的。「單計去年中央所爭取到的捐款及其他資助已超過兩億元,而四所書院在籌款方面也很有成績。可是,現在經濟仍未暢旺,籌款並不容易;況且,中國內地開放之後,競爭更大。人家捐一百萬元予內地的院校,已可取得一幢大樓的命名權,那何必捐給香港的大學?相同的捐款可能連一個課室的命名權也取不到。」他強調,雖然如此,校方定會悉力以赴,因為政府撥款給予大學的趨勢是有減無加。
教職員可以幫忙嗎?「可以的。」李校長說,中大許多研究成果對社會有貢獻,但外面的人未必知道,原因是教師通常比較低調,最怕自吹自擂。要是他們能多些向社會人士解釋研究成果對社會的貢獻,讓多些人了解中大一直在服務社會,中大會更易取得善長的支持。
感謝所有同人
總結教資會的管理檢討成效,李國章校長認為中大的最大得益是建立了強而有力的可信性,「政府和教資會應可放心撥款予善用資源和具高管理效率的中大。」
「我十分感謝所有參與是次檢討的同事,他們花了不少時間和精力去應付,而且表現突出;對於沒有直接參與的同事,我是同樣的感激,正如先前所說,這是大學整體的光榮,是他們日常的工作確保了中大的妥善管理。」
《中大通訊》第一五三期,一九九九年十一月四日。
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