中大研究︰改變世界

近年中國整體營商環境排名僅位處全球 中游位置,為甚麼經濟發展仍然如此亮 麗?宋教授2014年開始在中大任教,數 年後在與兩位學者合著的論文《中國特 色的「特事特辦」》(Special Deals with Chinese Characteristics)中指出,在過去 四十年,中國經濟在制度不完善的情況下 卻可持續快速增長,原因在於地方政府利 用強大的行政能力和豐厚財政資源扶持選 定企業,例如以優惠價格提供土地、放寬 信貸約束、豁免它們遵守部分規則等,結 果成功推動經濟發展。 他指出,中國地方政府的財政開支佔全 國九成,在美國,聯邦政府和州政府各 佔一半,而大多數國家的地方政府的財 政開支僅佔全國25%,足見中國地方政府 的雄厚財力。在上海出生的宋教授表示: 「中國地方官員希望獲得政績,因此具有 支持特事特辦的強大誘因。中國有近三 中國經濟 破解中國經濟 高速增長之謎 近三十年來,中國經濟高速增長,怎樣解讀中國在法治、知識產 權保障等制度不健全的情況下實現經濟奇蹟,成為困擾西方經濟 學界的課題。中大「中國經濟研究」位列全球首五名,經濟系系 主任宋錚教授認為地方政府「特事特辦」手法是中國經濟增長的 主要動力,有關論述獲多個國際組織引用,在國際層面產生重大 影響。 宋錚 偉倫經濟學教授 52

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